Prieštaraujame Lietuvos formuluojamai pozicijai dėl EK finansavimo žaliesiems tikslams mažinimo 

2025-11-04

Šiuo metu vyksta diskusijos dėl 2028–2034 m. ES finansinio laikotarpio fondų. EK pakeitė fondų sudarymo tvarką ir suteikia daugiau laisvės valstybėms narėms pačioms spręsti, kurioms sritims naudos ES lėšas. Todėl dabartiniame projekte išskirta mažiau atskirų eilučių konkrečioms programoms, o didžioji dalis lėšų pateikta apjungtuose fonduose. Tai atskiras sritis vers konkuruoti dėl vienu fondu teikiamų lėšų.

Viename iš fondų (NRPP) EK nurodo skirti 43 proc. fondo lėšų aplinkosaugai. Spalio viduryje Finansų ministerijoje įvyko susitikimas, kuriame buvo pristatoma pirminė Lietuvos pozicija. Deja, šiame susitikime dalyvavo ne visų suinteresuotų pusių atstovai. Jo metu buvo išsakyta pozicija, kad Lietuva gali prašyti aplinkosaugai skirtą procentą mažinti iki 35 proc. Matyt, taip norima daugiau lėšų skirti kitoms sritims, bet aplinkosaugos darbų finansavimas nukentėtų. 

Įsitraukdami į šią temą dalyvausime tolesniuose susitikimuose. Kreipėmės į Finansų ministeriją ir Aplinkos ministeriją, išreikšdami nesutikimą su NRPP fondo lėšų aplinkosaugai mažinimu, prašydami įtraukti į tolesnius svarstymų procesus, pristatyti Lietuvos aplinkosauginių tikslų įgyvendinimo planus naujojo EK finansavimo modelio rėmuose. 

DĖL PLANUOJAMŲ 2028–2034 m. LAIKOTARPIO FINANSAVIMO PRIEMONIŲ EK PASIŪLYME IR SUSITIKIME SU SUINTERESUOTOMIS ŠALIMIS PRISTATYTOS LIETUVOS POZICIJOS    

Oficialus raštas 

2025-11-03

Spalio 23 d. 14 val. bendrai organizuotame Finansų ministerijos, Vidaus reikalų ministerijos ir Žemės ūkio ministerijos atstovų nuotoliniame susitikime buvo apžvelgtas Europos Komisijos pasiūlytas Nacionalinio ir regioninio partnerystės plano (NRPP) reglamentas ir jo pagrindinės nuostatos. Taip pat buvo pristatytas Lietuvos pozicijos formavimas. 

Susitikime nebuvo pristatytos ir apžvelgtos 2028–2034 metų ES daugiametės finansinės paramos nuostatos, susijusios su aplinkos apsaugos ir klimato tikslais.  

Susitikime buvo paskelbtos šios suformuluotos, tačiau jokiais argumentais nepagrįstos, Lietuvos pozicijos: “Tematinė koncentracija – siūlome sumažinti žaliuosius tikslus iki 35 % (vietoj 43 %)”, nurodant į EK numatytus reikalavimus NRP plano rengimui, kuriais apibrėžiama NRP plano biudžeto dalis, turinti prisidėti prie socialinių (14 %) bei klimato ir aplinkosaugos tikslų (43 %). 

Atsižvelgiant į tai, kad: 

1) 2025–2028 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ plane numatomas kasmetinis Aplinkos ministerijos asignavimų mažėjimas,  

2) DVIDEŠIMTOSIOS LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS PROGRAMOJE 2024 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2024/1991 dėl gamtos atkūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2022/869, įgyvendinimas buvo išskirtinai susietas su “ES faktiškai skiriamu finansavimu” (684, ŠEŠTAS SKIRSNIS, BIOLOGINĖS ĮVAIROVĖS IR BUVEINIŲ IŠSAUGOJIMAS), 

nesutinkame su spalio 23 d. su suinteresuotomis šalimis pristatyta Lietuvos pozicija, kuria siūloma sumažinti žaliuosius tikslus iki 35% (vietoj 43%). Europos Komisijos siūlomai 43% ribai turi būti pritarta, taip palaikant Europos ir užtikrinant Lietuvos ambicijas siekti išsikeltų aplinkos apsaugos tikslų, nes jų iki šiol Lietuvoje pasiekti nepavyksta. 

EK pasiūlyme taip pat nėra numatyta ir LIFE veikloms anksčiau skirta biudžeto dalis. Siekiant užtikrinti gamtos atkūrimo įgyvendinimą bei viešojo intereso atstovavimą, gamtotvarkos projektų tęstinumą, LIFE veikloms skiriama dalis turi išlikti atskira ir tinkamai finansuojama. Gamtos apsaugos ir klimato tikslų siekimą, kurios konkreti dalis yra nacionaliniai gamtos atkūrimo planų įgyvendinimas, turėtų sustiprinti Nacionalinės ir regioninės partnerystės planuose (NRPP) išlaikyta 43 proc. proporcija ir NRP planuose biologinės įvairovės apsaugai aiškiai išskirta biudžeto dalis. 

Prašome:  

1. Įtraukti Aplinkosaugos koaliciją į su planuojamų 2028–2034 m. laikotarpio finansavimo priemonių EK pasiūlyme svarstymu susijusius procesus. 

2. Informuoti apie numatomą, spalio 23 d. jau pradėtų vykdyti susitikimų su socialiniais partneriais tvarkaraštį. 

3. Surengti susitikimą, atitinkantį spalio 23 d. formatą, kuriame būtų pristatyti su  Lietuvos įsipareigojimais aplinkos apsaugos klausimais susijusių tikslų siekimo planai naujojo EK pasiūlyme numatyto finansavimo modelio rėmuose. 

4. Informuoti apie socialinių partnerių teikiamų pastabų formuluojamai Lietuvos pozicijai teikimo būdus ir tvarkaraštį.